本文轉自《人民日報》
近日,本報“瀏覽器主頁(yè)劫持”報道又有回響。公安部高度重視,相關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)。2345公司相關(guān)負責人來(lái)到人民日報社,與記者當面交流。
■公安部
凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境
形成長(cháng)效機制
本報關(guān)于“瀏覽器主頁(yè)劫持”的報道得到公安部高度重視,公安部相關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,將針對瀏覽器主頁(yè)被劫持問(wèn)題的整治、APP治理和個(gè)人信息保護等,進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,形成長(cháng)效機制,積極推動(dòng)構建依法管網(wǎng)、以人管網(wǎng)、技術(shù)管網(wǎng)、綜合管網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)綜合治理格局。
這位負責人介紹,網(wǎng)絡(luò )技術(shù)霸凌現象主要表現為:利用技術(shù)、服務(wù)或資源優(yōu)勢,脅迫用戶(hù)簽署協(xié)議、使用服務(wù),侵害用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)選擇權、知情權等合法權益。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息服務(wù)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò )技術(shù)霸凌形式不斷演變,主要表現為“瀏覽器主頁(yè)劫持”、軟件安裝后無(wú)法卸載等問(wèn)題,以及強制授權采集信息、強制推送彈窗廣告等,嚴重削弱了網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)的安全感、滿(mǎn)意度。
其中,“瀏覽器主頁(yè)劫持”問(wèn)題主要表現為:瀏覽器強制捆綁一個(gè)網(wǎng)站頁(yè)面作為用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)、使用信息服務(wù)的入口,用戶(hù)不能更改主頁(yè)設置,用戶(hù)對此反映強烈。根據我國反不正當競爭法,經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過(guò)影響用戶(hù)選擇或其他方式,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)。
這位負責人告訴記者,四部門(mén)出臺《APP違法違規收集使用個(gè)人信息行為認定方法(征求意見(jiàn)稿)》,是開(kāi)展APP違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項整治的重要舉措,這項工作由中央網(wǎng)信辦相關(guān)部門(mén)牽頭負責,是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)加強自我約束管理、合法合規運營(yíng)的依據。
今年以來(lái),公安機關(guān)按照四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展APP違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項治理行動(dòng)的要求,結合公安機關(guān)職責,加強對APP的安全技術(shù)檢測和安全管理,已依法查處超范圍采集個(gè)人信息的APP149款,制定出臺《互聯(lián)網(wǎng)公民個(gè)人信息安全保護指南》,指導互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)加強個(gè)人信息保護,規范信息采集和使用行為。
這位負責人表示,APP治理和個(gè)人信息保護是一項長(cháng)期任務(wù),公安機關(guān)將依照法定職責,加強APP安全技術(shù)檢測,指導督促企業(yè)合法合規運營(yíng),落實(shí)聯(lián)網(wǎng)備案、網(wǎng)絡(luò )實(shí)名、日志留存、個(gè)人信息保護等管理制度措施,依法查處違法違規企業(yè)和不履行信息網(wǎng)絡(luò )安全管理義務(wù)的行為。同時(shí),積極配合中央網(wǎng)信辦、工信部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)加強管理工作,暢通線(xiàn)索流轉機制,有效查處違法違規收集使用個(gè)人信息等行為。
據介紹,近年來(lái),公安機關(guān)持續開(kāi)展“凈網(wǎng)”專(zhuān)項行動(dòng),以依法打擊侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪為重點(diǎn),偵破網(wǎng)絡(luò )犯罪案件5.7萬(wàn)余起,制定出臺了《公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查規定》,加強對APP安全檢查,已依法整改不合規APP近8000款。
這位負責人表示,公安機關(guān)承擔著(zhù)網(wǎng)絡(luò )安全監管、打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪的重要職責,面對網(wǎng)絡(luò )發(fā)展快和安全問(wèn)題日益突出的嚴峻挑戰,將以壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責任為重點(diǎn),以充分履責為保障,積極推動(dòng)構建依法管網(wǎng)、以人管網(wǎng)、技術(shù)管網(wǎng)、綜合管網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)綜合治理格局。
■2345公司
積極排查問(wèn)題
加強渠道監管
本報關(guān)于“瀏覽器主頁(yè)劫持”的系列報道,引發(fā)了強烈的社會(huì )反響,也得到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的回應。繼5月下旬書(shū)面回應后,6月20日,2345公司相關(guān)負責人來(lái)到人民日報社,就如何整改、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境等廣大網(wǎng)民關(guān)心的問(wèn)題接受了采訪(fǎng)。
“人民日報的報道,促進(jìn)了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規范化,為行業(yè)生態(tài)和企業(yè)的良性發(fā)展指明了方向。”專(zhuān)門(mén)從上海趕到北京的2345公司商業(yè)化事業(yè)部總經(jīng)理盛軍威說(shuō),“人民日報的報道,也讓我們深刻認識到公司的產(chǎn)品和管理還存在一些問(wèn)題,亟須進(jìn)行整改。”
盛軍威介紹,看到本報相關(guān)系列第一篇報道后,公司管理層高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了由高管組成的委員會(huì ),從產(chǎn)品改善、渠道管理和規范制定等多個(gè)方面,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。
他說(shuō),針對網(wǎng)民最關(guān)心的問(wèn)題,2345公司采取了整改措施。首先,增加了舉報和投訴的入口,完善用戶(hù)投訴和處理過(guò)程。公司圍繞“用戶(hù)主頁(yè)被2345網(wǎng)址導航劫持”的問(wèn)題,增加了對舉報入口的指示,用戶(hù)舉報更加便利;收到反饋和舉報后,公司在一個(gè)工作日之內,做好用戶(hù)信息的收集、核實(shí);對于需要協(xié)助的用戶(hù),如果是一般技術(shù)故障,通過(guò)遠程方式進(jìn)行處理;對于重大的技術(shù)故障,會(huì )安排技術(shù)人員上門(mén)服務(wù)。
其次,對推廣渠道進(jìn)行集中排查、整治。“我們不能把責任全部推給推廣渠道。2345公司負有監管推廣渠道的責任。”2345公司用戶(hù)增長(cháng)中心總經(jīng)理劉蕓表示,針對存在的漏洞,公司在排查、監管推廣渠道方面采取了改進(jìn)措施:安排專(zhuān)人收集、分析有關(guān)“用戶(hù)投訴主頁(yè)被2345劫持”的信息,第一時(shí)間處理違法推廣渠道,5月份以來(lái),2345公司對所有的推廣渠道進(jìn)行了深度排查,共處理違規推廣渠道40個(gè)左右;通過(guò)聯(lián)盟公告和渠道商務(wù)人員,和所有推廣渠道進(jìn)行了一對一溝通,向推廣渠道重申了推廣要求,明確禁止劫持主頁(yè)這類(lèi)違規行為,全部溝通已完成;要求推廣渠道重新報備推廣方式,并進(jìn)行核驗,確認是否違規;對于違規的推廣渠道,如果對方在限定工作日內無(wú)法提供材料自證清白,2345公司就會(huì )停止與其合作。
“人民日報的報道對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。”盛軍威說(shuō),不僅相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項整治,2345公司也發(fā)現,他們的推廣渠道開(kāi)始積極自查,甚至主動(dòng)報錯。同時(shí),公司屬地的主管部門(mén)也加強了對公司的指導和監督,公司將全力支持配合主管部門(mén)工作。
盛軍威和劉蕓表示,作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一員,2345公司期望各方聯(lián)手,共同營(yíng)造干凈有序的上網(wǎng)環(huán)境。
(本報記者倪弋、劉詩(shī)瑤、余建斌、馮華、蔣建科、吳月輝、喻思南、谷業(yè)凱、趙永新)